Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter
Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), også kaldet miljøvurderingsloven indebærer, at offentlige myndigheder skal foretage en miljøvurdering af planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Der er for en række planer og programmer pligt til at foretage en miljøvurdering, mens der for andre planer og programmer først skal foretages en screening, for at finde ud af om planen eller projektet kan have en væsentlig indvirkning på miljøet, og derfor skal miljøvurderes.
Svendborg Kommune har i henhold til § 8, stk. 2, jævnfør miljøvurderingsloven gennemført en miljøscreening, idet planen omhandler fysisk planlægning, fastsætter arealanvendelsen af et mindre område på lokalt plan og ikke påvirker et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt.
By- og kulturmiljø
Planområdet ligger i eksisterende byzone og indgår i en sammenhængende bystruktur. Tillægget ændrer alene på den måde, biofaktorkravet håndteres – fra et fast krav på 0,5 til en konkret vurdering i lokalplanlægningen. Der ændres ikke på anvendelse, bebyggelsesprocent, højde eller disponering. Der sker derfor ingen ændringer i volumener, visuel fremtræden eller arkitektonisk hovedgreb. Eventuelle kulturhistoriske interesser reguleres fortsat via kommuneplanens retningslinjer og relevant sektorlovgivning. Der vurderes ikke at være væsentlig påvirkning.
Planændringen giver ikke nye muligheder for ændrede højder, materialer, farver eller omfang. De arkitektoniske rammer fastholdes, og der vurderes ingen påvirkning.
Der sker ingen ændringer, som påvirker værdifulde kulturmiljøer, bevaringsværdige bygninger, fortidsminder eller arkæologiske interesser. Gældende beskyttelsesregler er uændrede.
Landskab
Området er fuldt udbygget byområde og omfatter ikke det åbne land eller landskabskarakterområder. Der er ingen særlige landskabelige kvaliteter, som påvirkes. Ændringen i biofaktorkravet vurderes ikke at have landskabelig betydning.
Natur og grønne områder
Planen berører ikke Natura 2000-områder, § 3-beskyttet natur, bilag IV-arter eller udpegninger i Grønt Danmarkskort. Der sker ingen ændringer i økologiske forbindelser eller grønne strukturer på kommuneplanniveau. Ændringen vedrører alene håndtering af biofaktorkrav i eksisterende byområde.
Der er ikke eksisterende grønne strukturer i området, som påvirkes.
Forurening
Tillægget muliggør ikke miljøbelastende aktiviteter og ændrer ikke trafikgrundlaget. Der forventes ingen ændringer i støj- eller vibrationsforhold.
Der ændres ikke på arealanvendelse eller forhold med betydning for jordforurening eller jordhåndtering.
Da bebyggelsens omfang og placering ikke ændres, vurderes ingen påvirkning.
Planen medfører ikke ændret trafik eller virksomhedspåvirkning og påvirker ikke luftkvaliteten.
Der sker ingen ændringer i forhold med betydning for grundvandsinteresser.
Planen medfører ikke ændringer i håndtering af overfladevand eller risiko for udledning.
Der stilles ikke krav om nye kloakprojekter eller ændret spildevandshåndtering.
Grundvand
Tillægget dækker et område, der ligger uden for område med særlig drikkevandsinteresse (OSD) og udenfor indvindingsopland (IVO) til almen vandforsyning samt boringsnære beskyttelsesområder (BNBO). Der er ingen private vandindvindinger i området, som ligger i byzonen ud til Svendborg Sund. Grundvandsstrømmen går mod sundet. Tillægget ændrer ikke eksisterende kommuneplanrammens mulighed for at ændrer områdets anvendelsen fra udelukkende erhvervsformål til blandet bolig- og erhvervsformål.
På baggrund af ovenstående, vurderes lokalplanen ikke at stride med områdets grundvands- eller drikkevandsinteresser.
Trafik
Planændringen påvirker ikke anvendelse, bebyggelsesprocent eller parkeringsnorm og medfører derfor ikke ændret trafikgenerering. Vejstruktur og adgangsforhold fastholdes uændret.
Befolkning og sundhed
Da planen alene vedrører biofaktorkravet og ikke ændrer bebyggelsens omfang eller funktion, forventes ingen sundhedsmæssige konsekvenser i form af støj, luft, lys eller lignende. Der sker ingen forringelse af levevilkår eller rekreativ adgang.
Planen ændrer ikke adgangen til eller kvaliteten af rekreative funktioner.
Konklusionen på miljøscreeningen er, at planen ikke har en sandsynlig væsentlig indvirkning på miljøet i forhold til de kriterier, som fremgår af lovens bilag 3 samt i forhold til lovens brede miljøbegreb, jævnfør miljøvurderingsloven.
Kommunens screeningsafgørelse offentliggøres før den endelige vedtagelse af planen, jf. lovens § 33 og samtidig med annonceringen af planforslaget. Kommunen har vurderet, at der ikke har været behov for at inddrage eksterne myndigheder. Kommunens afgørelse om, at planen ikke skal miljøvurderes, kan påklages til Planklagenævnet, hvilket fremgår af annonceringen på kommunens hjemmeside.