Samfundet har behov for en stabil og miljørigtig energiforsyning, telekommunikation og mulighed for at bortskaffe og genanvende affald samt håndtere spildevand. Det nødvendiggør større tekniske anlæg, der kan påvirke omgivelserne.
Svendborg Kommune har vedtaget Klimahandleplan 2022, hvori indgår et mål om, at kommunen som geografisk enhed skal være 100% omstillet til vedvarende energi gennem elproduktion i 2040 og allerede i 2030 for kommunen som virksomhed. Det er ambitiøst. Derfor er det nødvendigt at give mulighed for tiltag og anlæg, som kan producere vedvarende energi (VE-anlæg), og som dermed bidrager til omstillingen væk fra fossile brændstoffer.
For at nå målet skal energiforsyningen omstilles så den baseres på vedvarende energikilder, som eksempelvis vind, sol, jordvarme og biogas. Kommuneplanen skal sikre, at der kan ske en udvikling af de anlæg, der er nødvendige for samfundet, og at det sker under størst mulig hensyn til landskabet, de kulturhistoriske værdier og med færrest mulige miljøgener, visuelt, forureningsmæssigt og støjmæssigt.