Produktionsvirksomhederne er afgørende for væksten, udviklingen og beskæftigelsen i Svendborg Kommune. Derfor ønsker Kommunalbestyrelsen at tage hensyn til produktionsvirksomhedernes drifts- og udvidelsesmuligheder, så der fremadrettet undgås miljøkonflikter med omkringliggende boligområder, institutioner, rekreative områder og andre miljøfølsomme områder.
Ved at udpege produktionsvirksomhederne i kommunen, kan der i planlægningen skabes hensyn og bestemmelser der sikrer en fortsat stabil drift for virksomhederne. Der skal tages hensyn til eksisterende produktionsvirksomheder ved, at der ikke uden særlige hensyn, kan planlægges for miljøfølsom anvendelse inden for et udlagt konsekvensområde.
Det er Kommunalbestyrelsens mål, at:
- produktionsvirksomheder i Svendborg Kommune fortsat udvikles og der skabes stabile rammer for deres virke.
- der tages hensyn til produktionsvirksomheders beliggenhed, drift og miljøvilkår i kommunen.
- forbygge miljøkonflikter mellem produktionsvirksomheder og omkringliggende miljøfølsomme arealer.
- der tilbydes erhvervsarealer til tungere erhverv, industri og produktionsvirksomheder i Svendborg Kommune.
I Svendborg Kommune er der ultimo 2024 opstillet 51 vindmøller, hvoraf de 10 er husstandsmøller. Møllerne har en samlet produktionskapacitet på cirka 34 MW.
Kortet viser placeringen af de eksisterende vindmøller.
Den samlede produktion fra vindmøllerne er ca. 60.000 MWh/årligt. Til sammenligning er det samlede elforbrug inden for Svendborg Kommune på i alt ca. 280.000 MWh årligt. Dvs. at ca. 21 % af elforbruget i Svendborg Kommune produceres af vindmøller.
Vindmøllerne varierer meget med hensyn til totalhøjde og effekt. Den mindste vindmølle er 25 m høj og har en effekt på 10 kW, mens de største vindmøller er 126,5 m høje og har en effekt på 2,3 MW. Størstedelen er omkring 70 m høje med en effekt mellem 600-900 kW afhængig af alder. De fleste møller (37 stk.) er over 20 år.
Totalhøjde
Møllens totalhøjde = højde til vingespids, når spidsen er højest over terræn (navhøjde + rotorens radius).
I dag opsættes i udgangspunktet ikke landmøller med en højde på under 150 m. De møller har en relativt større kapacitet end de nuværende, som generelt har en højde på omkring 70 m og vil dermed kunne producere mere energi. Eksempelvis vil 6 store 150 m møller kunne producere lige så meget strøm som de nuværende 51 møller tilsammen. Større møller på 150 m og derover vil kunne etableres flere steder i kommunen, hvis beboelsesejendomme i nærområdet opkøbes og nedlægges.
Ud over de opstillede møller er der i februar 2024 vedtaget kommuneplantillæg og lokalplan for opstilling af 3 møller på indtil 149,9 meters højde ved Broholm. De vil få en kapacitet på op til 13,5 MW og produktion på indtil 39.000 MWh. Planlægningen herfor er optaget i kommuneplanen.
Produktionserhverv
Det er vigtigt at fastholde erhvervsområder, som kun er forbeholdt produktionsvirksomheder, hvor der i planlægningen skal være ekstra opmærksomhed i forhold til placeringen af nye boliger og andre miljøfølsomme anvendelser, som kan føre til miljøkonflikter med produktionsvirksomhederne.
Der er udarbejdet en kortlægning af eksisterende produktionsvirksomheder i Svendborg Kommune. Produktionsvirksomheder er udpeget på baggrund af Erhvervsstyrelsens definition af produktionsvirksomheder.
Produktionsvirksomheder er:
- Virksomheder omfattet af Godkendelsesbekendtgørelsen.
- Virksomheder omfattet af Maskinværkstedsbekendtgørelsen.
- Virksomheder anført på brugerbetalingsbekendtgørelsen bilag 1, dog ikke husdyrbrug. (Brugerbetalingsbekendtgørelsen)
- Transport- og logistikvirksomheder.
- Virksomheder der hidtil har ligget under godkendelsesbekendtgørelsen, men som udskilles i særskilte branchebekendtgørelser.
På baggrund af denne kortlægning er der foretaget en vurdering og udpegning af produktionsvirksomhedernes virke og udviklingsmuligheder. Udpegningen skal sikre, at produktionsvirksomhederne fortsat har en sikkerhed for deres aktivitet og udviklingsmuligheder i de udpegede områder, så produktionsvirksomhederne sikres en fortsat stabilitet i deres investeringer og eventuelle udvidelser.
Udpegningen af områder til produktionsvirksomheder
Udpegningen af et produktionsvirksomhedsområde gør det klart, hvor kommunen ikke vil tillade omdannelse til andre formål end produktionserhverv af hensyn til produktionsvirksomhedernes drifts- og udviklingsmuligheder.
Udpegningen skal være med til at mindske miljøkonflikter og bevare produktionsvirksomhedernes fortsatte drifts- og udviklingsmuligheder. Derfor skal planlægningen tage hensyn til støjpåvirkninger samt lugt-, støv og anden luftforurening på omgivelserne.
Ønskes eksempelvis byomdannelse i nærheden af produktionsvirksomheder, kan det være muligt at afskærme for støj. Afskærmning skal indgå som en forudsætning for den nye lokalplan og det pågældende boligprojekt, således at det vil være bygherren, der skal afholde udgifterne til afværgeforanstaltninger og ikke produktionsvirksomheder, som bebyggelsen grænser op til.
Konsekvensområder
Ved de udpegede produktionserhvervsområder skal der udlægges konsekvensområder omkring. Konsekvensområdet skal tydeliggøre, at det kan have konsekvenser for planlægningen af for eksempel boliger, institutioner, kontorer, rekreative anvendelser m.v. i nærheden af produktionsvirksomheder, sådan at fremtidige miljøkonflikter undgås.
Det vil typisk være i områder, hvor byudviklingen rykker tættere på produktionsvirksomhederne eller i områder som ønskes fastholdt til produktionserhvervsenes udviklingsmuligheder, at konsekvensområderne udlægges.
Konsekvensområder kan betragtes som ”opmærksomhedszoner”, der anviser, hvor planlægningen for nye anvendelsesarealer, skal være særlig opmærksom på produktionsvirksomheden. Udpegning af konsekvensområder er udelukkende en begrænsning af kommunens planlægning i de tilfælde, hvor planlægningen påvirker produktionsvirksomhedens drifts- og udviklingsmuligheder negativt. Konsekvensområder har derfor ikke umiddelbare konsekvenser for eksisterende lovlig anvendelse og planlægning i området.
Konsekvensområderne kan som udgangspunkt afgrænses med en fast grænse på 500 m omkring erhvervsområdet. Konsekvensområdet kan også udlægges med en mindre/større afgrænsning ud fra et kendskab til virksomheden og en konkret vurdering af hvilken forureningsbelastning produktionsvirksomheden har samt virksomhedens udviklingsbehov.
Udpegning af transformationsområder
Det er muligt at udpege transformationsområder, hvor der kan opføres nye boliger på varigt støjbelastede områder, uden at det giver skærpede miljøvilkår for de omkringliggende virksomheder.
Dette kan udpeges for at beskytte eksisterende produktionsvirksomheders vækst- og udviklingsmuligheder. Der kan alene udpeges transformationsområder i områder med særlige byudviklingsinteresser knyttet til området.